Protección de los Derechos de Autor en los Países en Desarrollo: Búsqueda de un equilibrio entre la Diversidad Cultural y el Derecho de Acceso

El concepto de propiedad intelectual abarca una amplia gama de productos de pensamiento creados por la inteligencia humana, la acumulación intelectual y la creatividad mental, que van desde la música, la literatura, los diseños industriales hasta las invenciones científicas. Cuando estos pensamientos y productos se comparten con otras personas y cuando se trata de un retorno material, su protección entra en la agenda.
Esta protección solo es posible con la ley, y se puede mencionar una protección real si se garantizan la fiabilidad y la certeza jurídicas de acuerdo con los principios del Estado de derecho. Cuando se analizan los países en desarrollo, se observa que los principios del estado de derecho no se adoptan plenamente y que la ley no siempre puede adaptarse a las condiciones y regulaciones internacionales actuales.
Por esta razón, los países en desarrollo se encuentran bajo una intensa presión para cumplir con las normas adoptadas en el ámbito de la propiedad intelectual a nivel internacional. Los convenios internacionales como el Convenio de Berna o el Acuerdo sobre los ADPIC establecen normas mínimas de protección entre países. Sin embargo, dado que estos estándares están diseñados principalmente de acuerdo con las necesidades de los países desarrollados, es posible que no tengan el efecto esperado en países con diferentes condiciones económicas y prioridades de desarrollo. Aunque los países en desarrollo son partes formales de estos acuerdos, la medida en que estos sistemas son funcionales en sus propios contextos sociales y culturales es un tema de serio debate.
A nivel legislativo, muchos países en desarrollo cuentan con disposiciones sobre derechos de autor, pero a menudo falta la capacidad institucional necesaria para su aplicación efectiva. La falta de órganos judiciales especializados, la debilidad de los mecanismos de aplicación y la insuficiencia de las sanciones disuasorias dificultan la protección de los derechos de autor en la práctica y conducen a la proliferación de infracciones. Como resultado, la protección legal a menudo permanece solo en el nivel teórico, mientras que los titulares de derechos sufren las consecuencias negativas de la falta de protección de facto.
El rico patrimonio cultural tradicional de los países en desarrollo no está adecuadamente protegido por los sistemas de derecho de autor existentes. Excluye el conocimiento y las expresiones culturales transmitidas de generación en generación por las comunidades. A pesar de los esfuerzos de la OMPI en este campo, aún no se ha establecido un mecanismo de protección universal y exigible.
Además, el uso de estos conocimientos culturales y tradicionales por parte de actores externos sin el consentimiento de las comunidades locales, a través de fenómenos como la biopiratería y la apropiación cultural, es una seria preocupación para los países en desarrollo. Por ejemplo, la patente del conocimiento indígena del árbol de Neem en la India o la comercialización no autorizada de motivos artísticos aborígenes en Australia ilustran la vulnerabilidad del patrimonio cultural de estos países. Desafortunadamente, los sistemas legales existentes a menudo son insuficientes para prevenir tales violaciones.
El acceso a la información es un gran desafío para los países en desarrollo. Los estrictos regímenes de derechos de autor dificultan el acceso al aumentar el costo de los materiales educativos. Por lo tanto, el alcance de las excepciones en el campo de la educación y la investigación es fundamental. Los acuerdos flexibles pueden aumentar el acceso al conocimiento, pero esto debe equilibrarse con los intereses de los titulares de derechos.
Los derechos de autor también desempeñan un papel fundamental en los procesos de transferencia de tecnología e innovación. Los regímenes excesivamente proteccionistas pueden limitar el acceso de los países en desarrollo a las tecnologías existentes y la capacidad de adaptarlas a sus propias circunstancias. Esto puede obstaculizar el desarrollo del potencial de innovación local, dificultando el logro de los objetivos de desarrollo. Por lo tanto, el sistema de derechos de autor ideal para estos países debería ser una estructura que garantice la protección tanto de los inversores como de los creadores locales, pero que también admita la flexibilidad necesaria en términos de acceso a la información y desarrollo tecnológico.
La digitalización ha abierto una nueva dimensión en el ámbito de los derechos de autor. Aunque Internet ha democratizado la producción y el intercambio de contenidos, también ha llevado problemas como la piratería a un nivel más complejo. En los países en desarrollo donde la infraestructura digital y la alfabetización digital aún no han alcanzado el nivel deseado, estos problemas se profundizan. Por otro lado, las plataformas digitales facilitan el acceso de los creadores locales a los mercados internacionales y aumentan sus posibles fuentes de ingresos. Este efecto bidireccional requiere un replanteamiento de la protección de los derechos de autor.
En este contexto, modelos alternativos como el acceso abierto y el código abierto ofrecen herramientas importantes para equilibrar el acceso a la información y la propiedad de los derechos. Las licencias flexibles, como Creative Commons, permiten permitir el acceso para usos específicos conservando los derechos del productor del contenido. Tales enfoques tienen un gran potencial para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo, particularmente en educación y academia. De hecho, países como India y Brasil están tratando de lograr este equilibrio de manera más efectiva invirtiendo en software de código abierto y políticas de acceso abierto.
A la luz de estas complejas dinámicas, el régimen de derecho de autor más apropiado para los países en desarrollo debería ser flexible y responder a las condiciones locales en lugar de a modelos normativos rígidos. Esto significa utilizar las flexibilidades que ofrece el Acuerdo sobre los ADPIC, ampliar las excepciones de interés público y desarrollar políticas específicas para apoyar a las industrias creativas. Ejemplos como el proyecto de ley de derechos de autor de Sudáfrica muestran que tales reformas son posibles y pueden ser funcionales.
Debido a la naturaleza de los regímenes de derechos de autor, la cooperación internacional es crucial. Los países en desarrollo deben estar representados de manera más efectiva en las plataformas de gobernanza mundial y ser capaces de defender sus prioridades. Iniciativas como la Agenda de la OMPI para el Desarrollo ofrecen valiosas plataformas en las que estos países pueden hacer oír su voz.
A la luz de todas estas consideraciones, la protección del derecho de autor en los países en desarrollo representa un equilibrio que debe lograrse cuidadosamente entre fomentar la mano de obra creativa y garantizar el acceso a la información y los recursos culturales. A menos que se adopte un enfoque inclusivo, justo y sostenible que respete este equilibrio, los sistemas de derecho de autor no podrán funcionar en consonancia con los objetivos de desarrollo. Sin embargo, el objetivo no es solo proteger a los titulares de derechos, sino también preservar la diversidad cultural, difundir el conocimiento y apoyar el desarrollo social.